https://sputnik-georgia.com/20250224/biuroze-mauwyeblobis-shesaxeb-kanonshi-cvlilebebi-dainicirda-292234614.html
ბიუროს სხდომაზე „მაუწყებლობის შესახებ“ კანონში ცვლილებები დაინიცირდა
ბიუროს სხდომაზე „მაუწყებლობის შესახებ“ კანონში ცვლილებები დაინიცირდა
Sputnik საქართველო
„მაუწყებლობის შესახებ“ კანონში ცვლილებებთან დაკავშირებით საკანონმდებლო ინიციატივა მმართველმა პარტია „ქართულმა ოცნებამ“ და ოპოზიციურმა „ხალხის ძალამ" მოამზადეს. 24.02.2025-ს, Sputnik საქართველო
2025-02-24T21:51+0400
2025-02-24T21:51+0400
2025-02-25T18:30+0400
საქართველო
საქართველოს პარლამენტი
კანონმდებლობა
პოლიტიკა საქართველოში
ახალი ამბები
https://cdnn1.img.sputnik-georgia.com/img/07e8/04/04/287174893_0:3:881:498_1920x0_80_0_0_8aab3774712ec86ed15f727f4b5ba1b7.jpg
თბილისი, 24 თებერვალი — Sputnik. საქართველოს პარლამენტი მედიისთვის პირდაპირი ან არაპირდაპირი დაფინანსების მიღების აკრძალვას აპირებს, „მაუწყებლობის შესახებ“ კანონში შესაბამისი ცვლილებები ბიუროს დღევანდელ სხდომაზე დაინიცირდა.კანონპროექტი მოიცავს მთელ რიგ შეზღუდვებსა და რეგულაციებს - ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ცვლილება, რომელიც კანონის მიღებას მოჰყვება, არის მაუწყებლების უცხოეთიდან დაფინანსების აკრძალვა. ეს ეხება, მათ შორის, სოციალურ რეკლამებსაც.კანონპროექტის მიხედვით, მაუწყებლობის შესახებ კანონის 66 პრიმა მუხლს, რაც დაფინანსების საკითხებს ეხება, დაემატება შემდეგი პუნქტი:აიკრძალება მაუწყებლის მიერ უცხოური ძალისგან პირდაპირი ან არაპირდაპირი დაფინანსების - ფულადი თანხის ან ქონებრივი ღირებულების სხვა მატერიალური სიკეთის მიღება. ამასთან ერთად აიკრძალება უცხოური ძალის მიერ მაუწყებლის მომსახურების შესყიდვა, ასევე პროგრამის მომზადების, გადაცემის პირდაპირი ან ირიბი დაფინანსება ან თანადაფინანსება.ასევე, 65-ე მუხლს – სოციალური რეკლამის შესახებ, დაემატება პუნქტი: „დაუშვებელია მაუწყებლის მიერ სოციალურ რეკლამის განთავსების სანაცვლოდ პირდაპირი ან არაპირდაპირი დაფინანსების მიღება”.კანონპროექტი უცხოურ ძალად განსაზღვრავს:„მაუწყებლობის შესახებ“ კანონში ცვლილებებთან დაკავშირებით საკანონმდებლო ინიციატივა მმართველმა პარტია „ქართულმა ოცნებამ“ და ოპოზიციურმა „ხალხის ძალამ" მოამზადეს.„იმის გათვალისწინებით, რომ მაუწყებლების მიერ გავრცელებული ინფორმაცია სარგებლობს მაღალი ნდობით და შეიძლება მნიშვნელოვანი გავლენა იქონიოს საზოგადოებრივი აზრის ფორმირებაზე, აუცილებელია საკანონმდებლო დონეზე შეიზღუდოს მაუწყებლების მიერ უცხოური ქვეყნებიდან დაფინანსების მიღება“, - განმარტეს ცვლილებების მიზეზი ავტორებმა.კანონპროექტი პარლამენტის მიერ სამი მოსმენით მიღების, პრეზიდენტის ხელოწერისა და „საქართველოს საკანონმდებლო მაცნეს" ვებგვერდზე გამოქვეყნების შემდეგ ამოქმედდება.საქართველო და უცხოური გავლენასაქართველოს ხელისუფლება აქტიურად მუშაობს ქვეყანაში უცხოური გავლენის აღმოსაფხვრელად.თებერვლის დასაწყისში მმართველმა პარტია „ქართულმა ოცნებამ“ განაცხადა, რომ ქვეყანა მიიღებს „უცხოური აგენტების შესახებ" FARA-ს ამერიკული კანონის ანალოგს და გააუქმებს სამოქალაქო სექტორის მონაწილეობას სახელმწიფოებრივი გადაწყვეტილებების მიღებაში.FARA-ს (Foreign Agents Registration Act) ამერიკული ვერსია ითვალისწინებს უცხოური აგენტის სტატუსს არამხოლოდ უცხოური დაფინანსების მქონე არაკომერციული იურიდიული პირთათვის, არამედ ყველასათვის, მათ შორის ფიზიკური პირებისთვის. შეუსრულებლობა სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობას ითვალისწინებს.როგორც „ქართულ ოცნებაში“ განაცხადეს, გასულ წელს ხელისუფლებამ მიიღო FARA-ს კანონის გამარტივებული ვერსია - „უცხოური დაფინანსების გამჭვირვალობის შესახებ" კანონი, რომელსაც ასევე „უცხოური აგენტის“ კანონს უწოდებენ.„უცხოური გავლენის გამჭვირვალობის შესახებ“ კანონი საქართველოსა და დასავლეთს შორის უთანხმოების ერთ-ერთი მთავარი მიზეზი გახდა. დასავლეთის წარმომადგენლები თვლიან, რომ კანონი არ შეესაბამება დემოკრატიის ნორმებს, ხოლო საქართველოს ხელისუფლება ამტკიცებს, რომ კანონი მხოლოდ უცხოური დაფინანსების გამჭვირვალობის უზრუნველყოფისკენაა მიმართული და ბევრად უფრო რბილია, ვიდრე მისი დასავლური ანალოგები.დასავლეთის ქვეყნების მასობრივი პროტესტისა და კრიტიკის მიუხედავად საქართველოში „უცხოური გავლენის გამჭვირვალობის შესახებ“ კანონი მიიღეს და ძალაში 2024 წლის 3 ივნისს შევიდა.კანონი ავალდებულებს უცხოური დაფინანსების მქონე არასამთავრობო ორგანიზაციებსა და მედიას დარეგისტრირდნენ სპეციალურ რეესტრში და წელიწადში ერთხელ შეავსონ დეკლარაცია.არასამთავრობო ორგანიზაციების და მედიასაშუალებების ნაწილმა ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოს საჩივრით მიმართა ახალი კანონის წინააღმდეგ, მიიჩნიეს რა, რომ იგი ადამიანის უფლებებს არღვევს.
საქართველო
Sputnik საქართველო
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
2025
Sputnik საქართველო
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
ახალი ამბები
ka_KA
Sputnik საქართველო
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
https://cdnn1.img.sputnik-georgia.com/img/07e8/04/04/287174893_106:0:773:500_1920x0_80_0_0_3d7ec84966c6e8874e8f8e06bb96f3d7.jpgSputnik საქართველო
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
საქართველო, საქართველოს პარლამენტი, კანონმდებლობა, პოლიტიკა საქართველოში, ახალი ამბები
საქართველო, საქართველოს პარლამენტი, კანონმდებლობა, პოლიტიკა საქართველოში, ახალი ამბები
ბიუროს სხდომაზე „მაუწყებლობის შესახებ“ კანონში ცვლილებები დაინიცირდა
21:51 24.02.2025 (განახლებულია: 18:30 25.02.2025) „მაუწყებლობის შესახებ“ კანონში ცვლილებებთან დაკავშირებით საკანონმდებლო ინიციატივა მმართველმა პარტია „ქართულმა ოცნებამ“ და ოპოზიციურმა „ხალხის ძალამ" მოამზადეს.
თბილისი, 24 თებერვალი — Sputnik. საქართველოს პარლამენტი მედიისთვის პირდაპირი ან არაპირდაპირი დაფინანსების მიღების აკრძალვას აპირებს, „მაუწყებლობის შესახებ“ კანონში შესაბამისი ცვლილებები ბიუროს დღევანდელ სხდომაზე დაინიცირდა.
კანონპროექტი მოიცავს მთელ რიგ შეზღუდვებსა და რეგულაციებს - ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ცვლილება, რომელიც კანონის მიღებას მოჰყვება, არის მაუწყებლების უცხოეთიდან დაფინანსების აკრძალვა. ეს ეხება, მათ შორის, სოციალურ რეკლამებსაც.
კანონპროექტის მიხედვით, მაუწყებლობის შესახებ კანონის 66 პრიმა მუხლს, რაც დაფინანსების საკითხებს ეხება, დაემატება შემდეგი პუნქტი:
აიკრძალება მაუწყებლის მიერ უცხოური ძალისგან პირდაპირი ან არაპირდაპირი დაფინანსების - ფულადი თანხის ან ქონებრივი ღირებულების სხვა მატერიალური სიკეთის მიღება. ამასთან ერთად აიკრძალება უცხოური ძალის მიერ მაუწყებლის მომსახურების შესყიდვა, ასევე პროგრამის მომზადების, გადაცემის პირდაპირი ან ირიბი დაფინანსება ან თანადაფინანსება.
ასევე, 65-ე მუხლს – სოციალური რეკლამის შესახებ, დაემატება პუნქტი: „დაუშვებელია მაუწყებლის მიერ სოციალურ რეკლამის განთავსების სანაცვლოდ პირდაპირი ან არაპირდაპირი დაფინანსების მიღება”.
კანონპროექტი უცხოურ ძალად განსაზღვრავს:
უცხო სახელმწიფოს ხელისუფლების სისტემის შემადგენელი სუბიექტი;
ფიზიკური პირი, რომელიც არ არის საქართველოს მოქალაქე;
იურიდიული პირი, რომელიც საქართველოს კანონმდებლობის საფუძველზე არ არის დაფუძნებული;
ისეთი ორგანიზაციული წარმონაქმნი (მათ შორის, ფონდი, ასოციაცია, კორპორაცია, კავშირი, სხვა სახის ორგანიზაცია) ან პირთა სხვა სახის ისეთი გაერთიანება, რომელიც უცხო სახელმწიფო.
„მაუწყებლობის შესახებ“ კანონში ცვლილებებთან დაკავშირებით საკანონმდებლო ინიციატივა მმართველმა პარტია „ქართულმა ოცნებამ“ და ოპოზიციურმა „ხალხის ძალამ" მოამზადეს.
„იმის გათვალისწინებით, რომ მაუწყებლების მიერ გავრცელებული ინფორმაცია სარგებლობს მაღალი ნდობით და შეიძლება მნიშვნელოვანი გავლენა იქონიოს საზოგადოებრივი აზრის ფორმირებაზე, აუცილებელია საკანონმდებლო დონეზე შეიზღუდოს მაუწყებლების მიერ უცხოური ქვეყნებიდან დაფინანსების მიღება“, - განმარტეს ცვლილებების მიზეზი ავტორებმა.
კანონპროექტი პარლამენტის მიერ სამი მოსმენით მიღების, პრეზიდენტის ხელოწერისა და „საქართველოს საკანონმდებლო მაცნეს" ვებგვერდზე გამოქვეყნების შემდეგ ამოქმედდება.
საქართველო და უცხოური გავლენა
საქართველოს ხელისუფლება აქტიურად მუშაობს ქვეყანაში უცხოური გავლენის აღმოსაფხვრელად.
თებერვლის დასაწყისში მმართველმა პარტია „ქართულმა ოცნებამ“ განაცხადა, რომ ქვეყანა მიიღებს „უცხოური აგენტების შესახებ" FARA-ს ამერიკული კანონის ანალოგს და გააუქმებს სამოქალაქო სექტორის მონაწილეობას სახელმწიფოებრივი გადაწყვეტილებების მიღებაში.
FARA-ს (Foreign Agents Registration Act) ამერიკული ვერსია ითვალისწინებს უცხოური აგენტის სტატუსს არამხოლოდ უცხოური დაფინანსების მქონე არაკომერციული იურიდიული პირთათვის, არამედ ყველასათვის, მათ შორის ფიზიკური პირებისთვის. შეუსრულებლობა სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობას ითვალისწინებს.
როგორც „ქართულ ოცნებაში“ განაცხადეს, გასულ წელს ხელისუფლებამ მიიღო FARA-ს კანონის გამარტივებული ვერსია - „უცხოური დაფინანსების გამჭვირვალობის შესახებ" კანონი, რომელსაც ასევე „უცხოური აგენტის“ კანონს უწოდებენ.
„უცხოური გავლენის გამჭვირვალობის შესახებ“ კანონი საქართველოსა და დასავლეთს შორის უთანხმოების ერთ-ერთი მთავარი მიზეზი გახდა. დასავლეთის წარმომადგენლები თვლიან, რომ კანონი არ შეესაბამება დემოკრატიის ნორმებს, ხოლო საქართველოს ხელისუფლება ამტკიცებს, რომ კანონი მხოლოდ უცხოური დაფინანსების გამჭვირვალობის უზრუნველყოფისკენაა მიმართული და ბევრად უფრო რბილია, ვიდრე მისი დასავლური ანალოგები.
დასავლეთის ქვეყნების მასობრივი პროტესტისა და კრიტიკის მიუხედავად საქართველოში „უცხოური გავლენის გამჭვირვალობის შესახებ“ კანონი მიიღეს და ძალაში 2024 წლის 3 ივნისს შევიდა.
კანონი ავალდებულებს უცხოური დაფინანსების მქონე არასამთავრობო ორგანიზაციებსა და მედიას დარეგისტრირდნენ სპეციალურ რეესტრში და წელიწადში ერთხელ შეავსონ დეკლარაცია.
არასამთავრობო ორგანიზაციების და მედიასაშუალებების ნაწილმა ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოს საჩივრით მიმართა ახალი კანონის წინააღმდეგ, მიიჩნიეს რა, რომ იგი ადამიანის უფლებებს არღვევს.